"mas até agora nunca tinha cumprido a ameaça, ou precisado cumprir"; infere-se desse segmento do primeiro parágrafo do texto que:
o presidente George W. Bush cumpriu a ameaça de vetar um projeto;
o presidente George W. Bush só cumpriu a ameaça poucas vezes;
as ameaças do presidente George W. Bush não foram consideradas;
o presidente George W. Bush mais uma vez não precisou cumprir a ameaça de veto;
na política americana o presidente tem um poder reduzido.