defendia a redução da responsabilidade do Estado quanto à garantia da educação básica.

relativizava a obrigatoriedade escolar, ao considerar outras formas de ensino diferentes da formal.

pregava a variedade de oferta de diferentes sistemas de ensino, de acordo com a demanda das diversas classes sociais.

compreendia a educação como um direito social de todos os indivíduos.

entendia a educação pública como privilégio, conquistado pelo mérito daqueles que tinham consciência do seu caráter laico.