... a prática do planejamento em nosso país, especialmente na Educação, tem sido conduzida como se fosse uma atividade neutra, sem comprometimentos e pouco ou nada se discute a respeito do real significado social e político da ação que se está planejando.
Nesta concepção de planejamento,
as principais preocupações são a prática educativa e a qualidade social de ensino.
o professor planeja sua prática de sala de aula, com competência, em função de conteúdos previamente estabelecidos.
a função da escola é de assegurar acesso a todos alunos, independentemente da qualidade de ensino.
não se pergunta pelas determinações sociais que estão na base do problema a ser enfrentado.
não se considera o que a comunidade escolar reivindica, mas os resultados que a prática escolar conseguiu alcançar.