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A terminologia de custos no setor público adapta conceitos da contabilidade empresarial para a realidade governamental. Segundo o Manual de Informações de Custos do Governo Federal, a definição de "Custo de Oportunidade" aplicada à gestão pública refere-se a:
À diferença positiva entre a receita arrecadada e a despesa empenhada em um determinado programa de governo, indicando a economia de recursos para novas oportunidades de investimento.
Ao valor total desembolsado para a aquisição de um bem de capital, somado aos custos de instalação e treinamento, que representa a oportunidade de modernização da administração.
Ao benefício econômico ou social que seria obtido se os recursos públicos fossem aplicados na melhor alternativa desprezada em favor daquela que foi efetivamente escolhida, representando o valor da renúncia.
Ao custo direto de contratação de serviços terceirizados em substituição à execução direta por servidores públicos, visando a redução de despesas previdenciárias.