Antes da instituição do Sistema Único de Saúde, a assistência à saúde da população era condicionada à condição de trabalho. Quem tinha emprego registrado na carteira profissional possuía assistência médica através das Caixas de Previdência, ou então pagava médicos particulares e, em casos de internação, também pagava pelo serviço. Para quem não tinha emprego registrado ou não podia pagar um médico, deveria buscar as Santas Casas de Misericórdia ou os postos de saúde municipais, que viviam sempre lotados. Para equilibrar essas desigualdades, começou a surgir no Brasil um movimento denominado:
Fonte: O trabalho do Agente Comunitário de Saúde (2000).
Saúde para todos no ano 2000.
Reforma Psiquiátrica.
Movimento da Balaiada.
Movimento dos Trabalhadores sem Terra.
Reforma Sanitária.