Existem algumas características diferenciais descritas dos sistemas fragmentados e das Redes de Atenção à Saúde (RAS). No que diz respeito à forma de organização/forma de ação do sistema, são características da RAS:
poliarquia/proativa e contínua.
hierarquia/reativa e episódica.
hierarquia/promocional e preventiva.
polissemia/reativa e episódica.
transversalidade/curativa e reabilitadora.
