Os mecanismos de mercado são insatisfatórios para o
atendimento das necessidades sociais. Isso significa que os
consumidores dos bens e serviços que satisfazem essas
necessidades não podem estar sujeitos ao princípio da
exclusão. Nessas circunstâncias, a condição é de igual
consumo para todos, paguem ou não por tais bens e serviços.
