Bravo afirma que as demandas apresentadas ao assistente social, na década de 90, na área da saúde, têm sido diferenciadas a partir dos dois projetos em disputa. Um deles, o projeto de Reforma Sanitária, exige a seguinte conduta:
ação coletiva envolvendo a participação dos usuários
exercício de atividades burocráticas e de gerenciamento
atendimento individual prioritário aos usuários e familiares
aplicação de inovações gerenciais associadas à técnica de auto-ajuda