"Em contraste com os objetivos claros e abrangentes...

"Em contraste com os objetivos claros e abrangentes pressupostos pelo powering, os objetivos da problem-solving surgem do enfrentamento de problemas através de abordagens políticas existentes. A problem-solving implica que mudanças substanciais são alcançáveis ao se promover, sequencialmente, alterações pequenas, inovadoras, parciais ou indiretas, frequentemente de forma silenciosa e fora do radar das forças políticas e sociais."

Na posição hipotética de Pesquisador, atuando no desenvolvimento de estudos de economia regional e análise de processos de trabalho no setor público, você foi encarregado de propor uma reestruturação nas contratações públicas do Estado. Os líderes políticos cobram uma "mudança radical e imediata". No entanto, baseado em evidências sociológicas e metodológicas sobre a racionalidade e a ação política, seu estudo recomenda uma abordagem baseada no aprendizado contínuo e em ajustes marginais. A partir dessa situação, elabore um texto dissertativo-argumentativo que aborde as bases da ação política e a racionalidade na implementação de reformas de governança e reestruturação do setor público. Na sua resposta, atenda ao seguinte:

1. Diferencie as abordagens de powering (foco em poder político e mudanças rápidas e maciças) e problem-solving (foco técnico, resolução de problemas e mudança incremental).

2. Explique por que a abordagem baseada na resolução de problemas (problem-solving) se mostra mais efetiva para promover o fortalecimento de capacidades estatais.