"Os indicadores sociais são insumos básicos e...

"Os indicadores sociais são insumos básicos e indispensáveis em todas as fases do processo de formulação e implementação das políticas públicas... Na fase de diagnóstico, os indicadores do tipo produto viabilizam a caracterização empírica do contexto socioespacial... Na fase de especificação de programas, os indicadores do tipo insumo traduzem em termos quantitativos a dotação de recursos exigidos. Na implementação dos programas selecionados, os indicadores de processo permitem monitorar a alocação operacional. Na avaliação dos programas implementados, indicadores de diferentes tipos são usados para medir a eficiência, eficácia e efetividade social."

Suponha que a Fundação Estadual de Pesquisas foi encarregada de subsidiar o planejamento do novo Plano Plurianual (PPA) do Estado, focando na área de Habitação e Saneamento Básico. Na condição de Pesquisador, você precisa elaborar um documento metodológico para os gestores públicos, informando que, além dos indicadores orçamentários, é necessário vincular indicadores sociais específicos a cada etapa do ciclo da nova política habitacional. A partir disso, redija um texto dissertativo-argumentativo que demonstre a importância técnica e política da utilização sistêmica de indicadores sociais ao longo de todo o ciclo de vida de uma política pública. Na sua resposta, atenda ao seguinte:

1. Explique qual deve ser a função dos indicadores nas etapas preliminares de diagnóstico da realidade e especificação/formulação da política habitacional.

2. Diferencie, conceitualmente, como os indicadores devem ser aplicados na etapa de avaliação final para mensurar a eficiência no uso de recursos versus a efetividade social da política (impacto gerado).