Os embates entre distintos segmentos sociais envolvendo a operacionalização do SUS no contexto da década de noventa fizeram emergir como consenso
A supremacia da iniciativa do Estado como prestador de serviços de saúde
A supremacia de grupos privados de origens internacionais e da centralidade do hospital
A supremacia de grupos privados nacionais e da centralidade dos hospitais
A necessidade de racionalização dos sistema de saúde tendo como referência principal a descentralização.
