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Um gestor público pode optar por diferentes formas de execução dos serviços públicos, desde a sua realização direta até a terceirização.
A terceirização é uma modalidade específica que apresenta:
a assinatura de um contrato patrocinado entre as partes;
a atuação em serviços finalísticos, ou seja, de sua linha principal de atuação;
a relação de emprego entre o trabalhador e a empresa contratante dos serviços;
o objetivo de diminuir a máquina pública ao enxugar sua estrutura e os gastos com atividades-meio;
o risco de serviços com baixa qualidade devido ao excesso de controle do contrato.