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Divergências levaram, desde a primeira metade do século XVIII, a uma oposição entre o norte e o sul do estado de Goiás. As duas regiões se relacionavam apenas em atos administrativos isolados, com objetivos meramente fiscais ou jurídicos. A amplitude geográfica dificultava o relacionamento interno norte-sul. A região norte era de difícil acesso, com povoamentos rarefeitos e esparsos, distantes da sede administrativa no sul.
Nilton Marques. Desenvolvimento regional e territorial do Tocantins. Palmas: EDUFT, 2019, p. 73 (com adaptações).
No início do movimento separatista entre o norte e o sul de Goiás, houve
imposição estatal da cobrança de impostos do sul sobre a mineração do norte e proibição da navegação pelo Rio Tocantins, a fim de conter o contrabando de ouro.
proximidade do norte de Goiás com Belém do Pará, com vistas à comercialização e ao escoamento de especiarias voltadas para exportação.
supremacia da Comarca do Norte, que, ao receber a denominação de Comarca de São João das Duas Barras, foi hegemônica até a criação do estado do Tocantins.
hegemonia da pecuária, por essa atividade possuir maior volume no norte do estado, o que causou um desconforto às províncias do sul e a posterior separação territorial.