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Duarte (2007) atribui aos agentes públicos, em particular aos profissionais de comunicação, a responsabilidade por encontrar as maneiras adequadas de fazer a informação circular e chegar aos interessados. Neste sentido, ele propõe quatro eixos centrais da comunicação pública, a saber:
o interesse público, a transparência, a cidadania e o diálogo.
a pluralidade, a integração, o diálogo e a participação.
a transparência, o acesso, a interação e a ouvidoria social.
a democracia, a informação, a ouvidoria e a identidade social.