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As práticas orçamentárias nas entidades do setor público começaram a ser influenciadas por uma concepção mais moderna de orçamento a partir do século XX, com o objetivo de contribuir para que o orçamento fosse efetivamente um instrumento de administração. Constitui uma característica da concepção moderna de orçamento:
aspecto econômico como posição secundária;
controle político sobre os atos do Poder Executivo;
instrumento demonstrativo de autorizações legislativas;
mecanismo da política fiscal do governo;
neutralidade das finanças públicas.