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A Responsabilidade Civil da Administração norteia-se conforme algumas teorias que evoluíram ao longo dos anos. Uma delas afirma que o Estado deverá responder a todo e qualquer dano causado, não havendo a possibilidade de eximir ou atenuar sua responsabilidade mesmo que haja culpa exclusiva da vítima. Esta teoria é a:
Teoria da Culpa Administrativa.
Teoria do Risco Administrativo.
Teoria da Responsabilidade Subjetiva.
Teoria da Irresponsabilidade do Estado.
Teoria do Risco Integral.