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Sobre abuso de poder, se uma autoridade, embora competente para praticar o ato, vai além do permitido e exorbita no uso de suas faculdades administrativas, esta hipótese configura
inércia da administração, na espécie desvio de finalidade.
abuso de poder, na espécie excesso de poder.
excesso de poder por conduta negligente.
omissão administrativa.