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Os serviços públicos podem ser prestados de forma centralizada, descentralizada ou desconcentrada, e a sua execução pode ser direta ou indireta. Nesta última condição, encontra-se a permissão de serviço público que é caracterizada por:
apresentar prazo determinado de duração
ser formalizada mediante contrato de adesão
apresentar natureza jurídica de ato administrativo
ocorrer mediante licitação, na modalidade concorrência ou diálogo competitivo