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A Constituição Federal, ao tratar das finanças públicas e orçamentos, autoriza:
A abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes.
A concessão ou utilização de créditos ilimitados, desde que mediante prévia autorização legislativa.
A transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos de uma categoria de programação para outra ou de um órgão para outro, sem prévia autorização legislativa.
A instituição de fundos de qualquer natureza, desde que mediante prévia autorização legislativa.