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A hipótese utilizada pelo economista alemão Adolf Wagner para explicar o aumento progressivo da participação do Governo na economia é que
o setor público cresce sempre que o nível de renda do país diminui.
a demanda global dos bens produzidos pelo governo tem elasticidade-renda maior que a unidade.
os gastos do setor público aumentam devido a fatores exógenos à economia que facilitam o aumento da tributação e consequentemente do dispêndio público.
o crescimento das despesas do setor público é proporcional ao aumento da população, que precisa de serviços básicos como educação e saúde.
o número de empresas controladas pelo Estado aumenta sempre que a sociedade é submetida a um regime de ditadura militar.