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O papel da controladoria na administração pública
Por Cristiane Rodrigues Arruda
01 Controlar uma organização, seja ela pública ou privada, não é uma tarefa fácil, demanda
02 uma capacitação diferenciada e uma visão holística dos gestores. Para tanto, a controladoria vem
03 como mais um instrumento que permite aos administradores apresentar, aos diferentes níveis
04 hierárquicos de uma empresa, os elementos certificadores de que os resultados alcançados estão
05 de acordo com o planejado. Dentro da administração pública, o controle é algo essencial para a
06 continuidade e a efetividade dos serviços prestados. Devido ___ obrigatoriedade de demonstrar
07 boas maneiras de governança e licitude para a sociedade, controlar o planejado com o executado
08 é uma das formas mais coerentes de evidenciar a transparência dos gastos públicos. Quando é
09 defendida ___ aplicação de ações de controle nos órgãos públicos, nem sempre os gestores ___
10 o entendimento correto sobre o tema. Muito confundida com a auditoria, a controladoria
11 oportuniza ao gestor a melhor alternativa decisória, conservando os gastos em observação
12 contínua e permitindo a excelência de cada departamento no desempenho de suas atividades,
13 objetivando qualidade dos investimentos, transparência e probidade administrativa.
14 A administração pública é vista como todos os instrumentos que o Estado possui com a
15 finalidade de prestar serviços para atender as necessidades da sociedade. Portanto, quando se
16 fala em administrar dentro do ambiente público, não se pode remeter apenas à prestação de
17 serviços, mas ao ato de impulsionar, comandar e executar os serviços de forma a gerar
18 resultados oportunos dentro da coletividade. Nesse aspecto, a controladoria representa a
19 unidade administrativa dentro da entidade pública que, através da ciência contábil e do sistema
20 de informação de controladoria, é responsável pela coordenação da gestão econômica no sistema
21 organizacional.
22 As empresas, independentemente de serem públicas ou privadas, precisam estar
23 comprometidas com a eficácia e a máxima eficiência do negócio. No caso da administração
24 pública, esta deve rigorosamente servir aos fins para os quais o Estado foi criado, tendo a
25 necessidade de permanente incidência do controle sobre toda e qualquer atividade
26 administrativa. Assim, ao zelar pela responsabilidade e transparência na gestão pública,
27 constitui-se o controle em importante instrumento democrático.
28 Quando relacionamos a controladoria aos órgãos públicos, tendo em vista seu enfoque
29 administrativo, atribui-se a ela o papel de colaborar para o aprimoramento dos resultados
30 econômicos, visando a contribuir para a sociedade de forma geral. As controladorias públicas no
31 Brasil foram criadas com o objetivo de auxiliar na gestão dos recursos públicos, produzindo um
32 instrumental para a diminuição da assimetria informacional entre os gestores do erário e a
33 sociedade. A controladoria oferece, assim, melhoramentos em vários quesitos não somente para
34 os governos, mas também para população como um todo. São benefícios – imediatos ou obtidos
35 a longo prazo – decorrentes das práticas de controladoria: propiciar um padrão a ser seguido
36 pelo órgão e seus colaboradores; gerar qualidade nos processos internos; assegurar a
37 confiabilidade de todas as áreas; garantir a continuidade dos trabalhos nas substituições
38 ocasionadas pela rotatividade de colaboradores; proporcionar ao gestor boa aplicação dos
39 recursos públicos; centralizar as atividades de controle em uma estrutura pensante e
40 especialista; possibilitar que todos os processos executados não se percam na mudança de
41 gestão. Em resumo, a controladoria tem o objetivo de orientar, supervisionar e propor ações
42 públicas que levem à otimização dos recursos.
(Disponível em: congressousp.fipecafi.org/anais/20UspInternational/ArtigosDownload/2433.pdf – texto adaptado especialmente para esta prova).
Quanto à predicação, o verbo empregado na frase “a controladoria oportuniza ao gestor a melhor alternativa decisória” é:
Intransitivo.
Transitivo direto.
Transitivo indireto.
Bitransitivo.
De ligação.