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No que se reformulação assinale a refere às estratégias necessárias para a da Política Nacional de Álcool e Drogas, opção que apresenta características do campo de práticas observadas no cenário nacional e internacional.
Consumo de drogas atinge de maneira uniforme todas as camadas da população, mas sua distribuição é distinta nas diferentes regiões do país, apresentando, inclusive, diferenças significativas em uma mesma região, tanto nos aspectos sociais quanto nas vias de utilização e escolha do produto.
Pauperização do país, que atinge um maior número de pessoas, jovens e famílias de comunidades não pacificadas, apresenta o tráfico como a única possibilidade de geração de renda e medida de proteção.
Aumento no início precoce em uso de drogas legais entre os jovens e a utilização cada vez mais frequente do uso de drogas de design e crack, e seu impacto nas condições de saúde física e psíquica dos jovens, notadamente pela infecção de HIV e hepatites virais.
Definição de políticas internacionais que contextualizam os países em desenvolvimento não considerando somente sua condição de produção, refino e exportação de artigos ilícitos, mas também as questões relacionadas ao impacto social das drogas nos usuários.
Ausência histórica de políticas que estimulam a promoção e proteção social, de saúde e tratamento das pessoas que são dependentes de álcool, não são determinantes para o aumento de suas vulnerabilidades.