Nos anos 90, em nome da consolidação da seguridade social brasileira, as formulações das políticas sociais:
são marcadas pelo trinômio privatização, publicização e distribuição/universalidade na prestação de serviços.
assumem uma tendência reformista orientada pela universalidade e estatização, em detrimento da seletividade e privatização.
introduzem critérios na previdência social, que estabelecem o fim das aposentadorias especiais para trabalhadores sem carteira assinada e sua desvinculação do Regime Geral da Previdência Social (RGPS).
caracterizam-se por ações pontuais e compensatórias direcionadas pelos efeitos da crise fiscal do Estado.
desenvolvem mecanismos de participação da sociedade civil segundo o padrão neoliberal que se orienta pelo universalismo de direitos.