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Decorrente dos entendimentos sobre as históricas relações estabelecidas entre Estado e Sociedade, as políticas sociais, no âmbito da sociedade capitalista, especificamente na idade dos monopólios, foram implementadas com o intuito de
viabilizar o acesso aos direitos para legitimação de outra ordem social menos desigual.
controlar a classe operária e assegurar a reprodução da força de trabalho, a partir do atendimento de demandas e das necessidades básica da população.
criar estratégias para a redistribuição de renda, para manutenção do consumo populacional e enfrentando as crises do mercado.
assegurar o bem-estar social, assegurando o atendimento de certas prioridades, por meio da defesa de valores humanistas por parte do Estado e da sociedade.
atender a todas as necessidades e demandas apresentadas pelos trabalhadores urbanos.