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No Brasil, nos anos noventa, como parte da estratégia do Estado para a implementação do ajuste neoliberal, há a convergência de um projeto de
Estado máximo que se compromete progressivamente de seu papel garantidor de direitos.
re-significação da participação, com a emergência da chamada “participação solidária” e a ênfase na responsabilidade social.
valorização nas relações entre o Estado e os setores da sociedade civil com a politização da participação.
redefinição de sociedade civil com forte ênfase na criação de espaços públicos de participação, visando o aprofundamento da democracia.
alargamento de suas responsabilidades sociais com o estabelecimento de parceria com a sociedade civil.