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A relação entre Estado e sociedade é propiciadora da construção da esfera pública que, por sua vez, remete aos nexos entre público e privado como instâncias emergentes nas formações sociais burguesas. Conhecer os meandros dessa relação é tarefa-chave para o exercício profissional do serviço social. Assim, sobre Estado, sociedade e política pública, é correto afirmar que
política pública é política estatal ou de governo.
tanto o Estado quanto a sociedade são instâncias simples e homogêneas, invariáveis no tempo e no espaço.
o que garante a inviolabilidade de uma política é o seu caráter público, que é monopólio do Estado e indicador de sua irrecusável legitimidade democrática e normativa, assim como de sua irredutibilidade ao poder discricionário dos governantes e outros elementos de igual importância.
a esfera pública, locus construído social e historicamente na interconexão da relação entre Estado e sociedade, é campo de conflitos e negociações em que se entrecruzam demandas diferenciadas e são tecidas deliberações baseadas em parâmetros públicos que reinventam a política no reconhecimento de direitos.