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Na trajetória inicial das políticas públicas do turismo, destaca-se o Plano Nacional do Turismo (1996/1999) do governo do Presidente Fernando Henrique Cardoso. São macroestratégias do documento citado:
Centralização da gestão do turismo; financiamento para MEI; capacitação dos agentes públicos; criação de órgãos do turismo para o fortalecimento de políticas públicas; regionalização do Turismo.
Descentralização da gestão do turismo; implantação de infraestrutura básica e turística adequada às potencialidades regionais; capacitação de gestão de pessoas para o setor; coordenação, desenvolvimento e promoção do turismo pela articulação entre o governo e a iniciativa privada.
Democratização do turismo regional; turismo como fonte de emprego e renda; incorporação do protagonismo da comunidade local no processo decisório de políticas públicas.
Desenvolvimento do plano de marketing que contemple as diversidades regionais brasileiras; criação da divisão do turismo para promover o turismo no exterior; incentivo à construção de redes de hotéis internacionais; capacitação dos agentes públicos.
Descentralização da gestão do turismo; capacitação de gestão de pessoas para o setor; incentivo ao empreendedorismo criativo; democratização do turismo regional.