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Todo sistema é dinâmico e tem processos que interligam os componentes e transformam os elementos de entrada em resultados. Cada tipo de sistema tem um processo ou dinâmica própria. Todas as organizações usam pessoas, dinheiro, materiais e informação, mas um banco é diferente de um exército e os dois de uma escola e esses três de um hospital devido às diferenças nos processos internos e nos resultados de cada um. São diferentes a tecnologia, as normas e os regulamentos, a cultura e os produtos e serviços que cada um produz. O que define a natureza do sistema é o processo, a natureza das relações entre as partes, e não apenas as partes, que são muito similares em todos os sistemas. Descreve adequadamente o conceito de “procedimentos administrativos e a utilidade dos “manuais administrativos” nas organizações, respectivamente:
Documentos que registram a história da empresa; utilizados para treinar novos funcionários.
Formulários para solicitar férias e licenças; usados apenas pelos gestores para orientar sua equipe.
Políticas corporativas que determinam as regras de conduta dos funcionários; servem para padronizar a decoração dos escritórios.
Guias que detalham as etapas sequenciais seguindo um rigor relacionado a regras jurídicas, atividade ou tarefa; instrumentos que consolidam e padronizam normas e rotinas da organização; facilitam a orientação dos colaboradores e contribuem para a eficiência e a qualidade dos processos.