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Em muitas organizações, decisões são tomadas com base em argumentos técnicos ou administrativos, excluindo a participação direta de funcionários, servidores, colaboradores ou cidadãos. Em certos casos, esse discurso é utilizado para justificar a ausência de consulta pública, mantendo uma aparência de neutralidade ou de racionalidade técnica.
Com base no quadro de Marchiori (2010), e considerando os mecanismos de poder presentes nas organizações, a situação descrita representa um caso de:

Fonte: Marchiori, Marlene. Comunicação e Organizações, 2010, p. 261.
Comunicação organizacional eficaz, com base na escuta ativa de especialistas.
Cultura de responsabilização compartilhada e tomada de decisão participativa.
Consentimento ilegítimo, baseado em retórica técnica que exclui o público.
Confiança legítima, construída com base na autoridade técnica reconhecida.


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