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A dominação patrimonial se apoia na existência de um quadro administrativo caracterizado por ser:
puramente burocrático, formado por pessoas qualificadas segundo o critério de formação técnica
puramente pessoal, formado de companheiros ou súditos, recrutados por critérios de afetividade, lealdade e confiança
parcialmente pessoal, formado por companheiros e estranhos, recrutados estes últimos, segundo o critério técnico e, os primeiros, pela afetividade, lealdade e confiança
responsável pela gestão do patrimônio público, recrutado por critérios relacionados com a habilidade e o conhecimento na administração de imóveis
responsável pela gestão do patrimônio público ou privado, recrutado por critérios relacionados com a habilidade e o conhecimento na administração de bens móveis e imóveis.