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A participação no processo decisório público, principalmente das políticas públicas, do planejamento e do orçamento varia de acordo com:
a consciência democrática das autoridades públicas, as leis que regem estes fatos e atos administrativos e a cultura dos cidadãos do município
quem pode participar do processo decisório, como são compartilhadas as informações e as tomadas de decisão e qual o grau de influência que as discussões têm sobre as decisões
qual o partido que está no poder, qual a formação dos burocratas e o grau de interesse dos cidadãos
como são compartilhadas as informações, como se estruturam os processos decisórios e qual o grau de democratização existente na sociedade local e global
quem dirige a prefeitura, qual a cultura democrática da sociedade local e qual o nível de renda prevalecente para que os cidadãos disponham de tempo para a participação