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Os empreendedores de políticas públicas são indivíduos ou grupos que exercem um papel fundamental no engajamento, na defesa de uma ideia e na visualização do momento oportuno para concatenar ideias acerca de problemas e soluções, ou seja, são como um “surfista esperando pela grande onda”. No Brasil, tais empreendedores têm atuações reconhecidas em diversas áreas, a exemplo da própria origem do Tribunal de Contas brasileiro, na qual a figura de Rui Barbosa, Patrono dos Tribunais de Contas do Brasil, foi fundamental.
Dito isso, no processo de políticas públicas, o policy entrepreneur é um ator importante no modelo
dos fluxos múltiplos, de Kingdon.
incremental, de Lindblom.
de racionalidade absoluta, de Tinbergen.
de racionalidade limitada, de Simon.
bottow-up, de Wildavsky.