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Diante da necessidade de realizar um censo de vulnerabilidade urbana, uma Fundação Pública substituiu a pesquisa isolada por uma rede coordenada, o que permitiu dividir as tarefas de coleta de dados com as Prefeituras locais, as Associações de Moradores e as Organizações Não Governamentais (ONGs). Se a Fundação articulou a divisão de tarefas entre o Estado, os entes federativos e a sociedade, então ela promoveu o ordenamento tático da ação coletiva com instrumentos de integração. Logo, a iniciativa classifica-se formalmente como:
Participação, restrita à normatividade impessoal dos atores sem dividir tarefas.
Consensualidade, focada exclusivamente no manejo de conflitos de soma zero.
Gestão mista, que corresponde ao ordenamento tático dessa ação coletiva.
Centralização sistêmica, que alterna o compartilhamento de prerrogativas.