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Com a reforma administrativa implementada nos anos de 1990...

Com a reforma administrativa implementada nos anos de 1990, cujo marco institucional-legal corresponde à Emenda Constitucional no 19/98, enfatizou-se a contratualização de resultados como forma de fomentar a busca da qualidade, utilizando instrumentos como o contrato de gestão, fundado no binômio:

A
custo de oportunidade e custo de mobilização, aferindo qual prepondera em determinada atividade administrativa.

B
fixação de metas de desempenho e ampliação de autonomia gerencial, orçamentária e financeira.

C
essencialidade do serviço e atratividade econômica para exploração, determinando aqueles que devem ser privatizados.

D
avaliação técnica e avaliação popular, buscando a composição ideal entre economicidade e eficiência.

E
excelência de atuação e redução de custos, objetivando o alcance do denominado ponto ótimo de gestão.