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Um axioma bastante conhecido diz que o administrador privado pode fazer tudo o que a lei não proíbe, enquanto o administrador público somente pode fazer o que a lei autoriza. Essa frase recorrente deriva da observância a um dos princípios constitucionais que regem a Administração Pública, o Princípio da:
Discricionariedade.
Interdição.
Legalidade.
Moralidade.
Restrição ou Limitação.