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O princípio da legalidade, em sua concepção clássica, quando relacionado à atuação da administração, pode ser resumido como:
Pode-se fazer tudo o que a lei não proíbe.
A administração só poderá fazer o que a lei permitir.
As leis não se vinculam à administração.
A administração não comete atos ilícitos em nenhuma hipótese.