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No âmbito da evolução histórica das teorias relativas à responsabilidade civil do Estado, a teoria da culpa administrativa foi consagrada por
León Duguit, que considerava que a falta do serviço poderia consumar-se pelo mau funcionamento do serviço.
Louis Rolland, segundo o qual a falta do serviço poderia ser confirmada pelo mau funcionamento do serviço.
Paul Duez, que considerava que a falta do serviço poderia consumar-se pelo retardamento do serviço.
Maurice Hauriou, que considerava que a falta do serviço poderia ser confirmada pela inexistência do serviço.
León Duguit, segundo o qual a falta do serviço poderia ser consumada pela inexistência do serviço.