Contrato Administrativo é todo acordo de vontades,
firmado livremente pelas partes, para criar obrigações e
direitos recíprocos. Trata-se do ajuste que a Administração
Pública, agindo nessa qualidade, firma com o particular ou
outra entidade administrativa para a consecução de objetivos
de interesse público, nas condições estabelecidas pela
própriaAdministração. Ésempre consensual porque:
A
admite mudança de posições;
B
é maioria e faz representar;
C
consubstancia um acordo de vontades, e não um ato
unilateral;