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violou o princípio da proporcionalidade, sendo o ato administrativo passível de nulidade.
agiu legalmente porque os meios adotados justificam os fins, ainda que estes sejam de manifesta má-fé.
agiu legalmente porque a crise financeira justifica as medidas excepcionais, ainda que haja visivelmente violação ao princípio da proporcionalidade.
agiu legalmente porque a vontade estatal está pautada numa competência administrativa discricionária que no caso concreto afasta o princípio da proporcionalidade.