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Segundo Karl Loewenstein, a constituição normativa é aquela que
não é efetiva e permanece como promessa político-jurídica.
é um instrumento de dominação do grupo no poder, com aparência constitucional.
produz os efeitos previstos e transforma a realidade.
depende exclusivamente de regulamentação futura para ter validade.
só é efetiva quando aprovada por referendo popular.


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