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De acordo Arretche (1995), “Emergência e desenvolvimento do Welfare State: teorias explicativas”, os condicionantes da emergência do Welfare State são predominantemente de origem econômica e estão associados com o surgimento de programas sociais. Sob o argumento econômico, o surgimento de “padrões mínimos, garantidos pelo governo, de renda, nutrição, saúde, habitação e educação para todos os cidadãos, assegurado como um direito político e não como caridade”, está associado aos problemas e possibilidades postos pelo desenvolvimento de:
Cooperativas de trabalho.
Industrialização.
Trabalho artesanal.
Trabalho em home office.