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O SUS (Sistema Único de Saúde) foi criado e instituído por meio da Constituição Federal de 1988, e suas leis de regulamentação. Porém, antes desse período, a saúde pública no Brasil atendia exclusivamente aqueles que contribuíam para a previdência social. Dado tal contexto, nessa época anterior à C.F. de 1988, não era característica da saúde:
Centralizada e de responsabilidade federal, sem a participação dos usuários.
Assistência médico-hospitalar.
Promoção, proteção, recuperação e reabilitação.
Saúde é ausência de doenças.