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O Estado é por excelência o instrumento de ação coletiva da sociedade. É o meio pelo qual a sociedade busca alcançar seus objetivos políticos fundamentais: a ordem ou estabilidade social, a liberdade, o bem-estar material e a justiça social.
A busca pelo bem-estar material pode ser entendida como promoção do desenvolvimento econômico. Nesse sentido, ao longo da História diversas ações políticas dos governos vêm sendo praticadas.
Com relação às intervenções do governo brasileiro em favor do desenvolvimento econômico, no período 1930-1980, é correto afirmar que
a atuação do Estado por meio de empresas estatais em setores de infraestrutura econômica e insumos básicos teve como motivação a incapacidade e/ou desinteresse do setor privado em investir em setores marcados pela necessidade de vultosos recursos e pelo alto risco, e com longo prazo de maturação dos investimentos.
a atuação por meio da criação de empresas estatais em setores estratégicos iniciou-se com a criação da Petrobrás.
o financiamento de longo prazo necessário ao processo de industrialização foi feito através do desenvolvimento do mercado de capitais, tendo os bancos públicos, como o BNDES, papel apenas complementar.
as políticas implementadas incluíram regras que dificultaram a entrada de empresas estrangeiras em setores industriais.
na década de 1980, o processo chegou a um esgotamento em função das dificuldades financeiras de muitas estatais, causadas por ineficiências inerentes à natureza da atuação do setor público.


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