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Um dos principais desafios do governo Ernesto Geisel (1974-1979) era dar continuidade aos projetos de crescimento e industrialização do Brasil, dado que a expansão econômica era fator primordial para a legitimação do regime militar e para a afirmação do país, a nível internacional, como uma grande potência geopolítica. Para tanto, em seu governo foi implementado o II Plano Nacional de Desenvolvimento Econômico (II PND), que consistia em
reorientar os projetos não realizados durante o Plano de Metas e o I PND, de modo que se tratava de uma readequação das ações do planejamento militar, alinhado às teorias mais gerais do planejamento econômico.
uma proposta de transformação estrutural da economia brasileira, com as prioridades recaindo sobre o setor energético, os setores siderúrgico e petroquímico e a indústria de bens de capital.
um projeto de formulação do mercado de capitais brasileiro, como forma de ampliar os canais de abertura e entrada de capitais externos, que poderiam ser canalizados para o investimento industrial.
retomar a orientação primário-exportadora da economia brasileira, uma vez que a experiência dos anos anteriores havia mostrado a pouca capacidade do país na estruturação do setor industrial.