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A Publicação denominada “O Trabalho do Agente Comunitário de Saúde”, define Descentralização como:
Que o SUS deve atender a todos, sem distinções ou restrições, oferecendo toda a atenção necessária, sem qualquer custo;
Todos os cidadãos têm direito a consultas, exames, internações e tratamentos nos serviços de saúde, públicos ou privados, contratados pelo gestor público;
Que o SUS deve disponibilizar serviços que promovam a justiça social, que canalizem maior atenção aos que mais necessitam, diferenciando as necessidades de cada um;
Que o SUS deve se organizar de forma que garanta a oferta necessária aos indivíduos e à coletividade;
Que o sistema de saúde se organize tendo uma única direção, com um único gestor em cada esfera de governo;