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A emenda constitucional nº 95/2016 estabelece um novo regime fiscal e promove o congelamento, por 20 anos, de gastos públicos em educação e outros setores. Segundo a Associação Nacional de Pesquisa e Financiamento da Educação (Fineduca), na prática, essa emenda representa a:
desvinculação de recursos para a educação, inviabilizando a efetivação do PNE 2014-2024, no que se refere à rede federal de ensino, e não comprometendo a implementação do Custo Aluno Qualidade inicial
manutenção da vinculação constitucional, viabilizando a efetivação do PNE 2014-2024, e comprometendo a implementação do Custo Aluno Qualidade inicial
desvinculação de recursos para a educação e o descumprimento da lei na implantação do Custo Aluno Qualidade inicial, inviabilizando a efetivação do PNE 2014-2024
manutenção da vinculação constitucional e o cumprimento da lei de implementação do Custo Aluno Qualidade inicial, viabilizando a efetivação do PNE 2014-2024