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A Educação Infantil no Brasil passou por grandes reformulações e avanços durante a nossa história. Um desses avanços foi a vinculação das creches às secretarias de educação, antes veiculadas às ações de assistência social, dando à essas instituições atribuições educativas e não tão somente assistencialistas. Esse fator se deu, em especial, pela mudança quanto a concepção de criança que, a partir dos documentos publicados pelo MEC na primeira metade da década de 1990 – os chamados documentos das carinhas – até a Política Nacional, de 2006, têm compreendido a criança como:
ser humano na fase da infância, que vai do nascimento à puberdade.
a pessoa até doze anos de idade incompletos.
indivíduo inoperante e incapaz de ter qualquer autonomia.
sujeito de direitos e ator social.
um ser inocente que precisa de orientação para seguir os caminhos corretos.