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De acordo com Libâneo (2008), a gestão escolar democrática caracteriza-se por processos coletivos de decisão e pela participação efetiva da comunidade educativa na construção da escola como espaço público de formação cidadã. Nesse sentido, a gestão democrática deve:
Centralizar as decisões na figura do diretor, garantindo unidade administrativa e agilidade nos processos.
Conciliar a eficiência técnico-administrativa com a redução de instâncias coletivas, de modo a agilizar as decisões e diminuir os conflitos de opinião.
Favorecer a participação ativa de professores, estudantes, pais e funcionários nas decisões pedagógicas e administrativas, fortalecendo o caráter coletivo, participativo e formativo da gestão escolar.
Restringir a atuação dos colegiados escolares, evitando que as deliberações coletivas retardem o andamento institucional.
Manter o PPP sob responsabilidade exclusiva da equipe gestora, como instrumento de controle interno.