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As condicionalidades são compromissos assumidos tanto pelas famílias beneficiárias do Bolsa Familia quanto pelo poder público para reforçar o acesso dessas famílias a seus direitos sociais básicos.
Sobre as condicionalidades é INCORRETO afirmar:
Se por um lado, as famílias devem cumprir esses compromissos (condicionalidades) para continuar recebendo o benefício. Por outro, as condicionalidades responsabilizam o poder público pela oferta dos serviços de saúde, educação e assistência social.
No Brasil, a educação, a saúde e a assistência social são direitos sociais universais garantidos pela Constituição Federal. Essas políticas sociais públicas são implementadas em todo o território nacional, com responsabilidades compartilhadas entre União, estados, Distrito Federal e municípios. Contudo, há a necessidade de fortalecer o acesso a essas políticas, considerando o reconhecimento de que famílias em situação de pobreza historicamente enfrentam maiores dificuldades para usufruir desses serviços. Isso pode ocorrer devido à situação de vulnerabilidade e risco social, inadequações na oferta do serviço público ou mesmo à falta de compreensão do acesso a esses serviços como um direito.
O acompanhamento das condicionalidades de saúde e educação do PBF permite ao poder público identificar crianças, adolescentes e gestantes em situação de pobreza que enfrentam dificuldades de acesso a esses serviços. A partir dessa identificação, torna-se viável planejar ações intersetoriais e territorializadas para apoiar as famílias na superação de suas vulnerabilidades.
O acompanhamento das condicionalidades engloba o registro das informações dos beneficiários no Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família na Saúde (do Ministério da Saúde) e no Sistema Presença (do Ministério da Educação). Todo o processo de identificação das dificuldades existentes para que esses beneficiários tenham acesso aos serviços, apesar de ser importante, é uma consequência do controle estatal dos recursos públicos.
O principal propósito das condicionalidades é, portanto, contribuir para a quebra do ciclo intergeracional da pobreza, fundamentado na ideia de que o acesso a melhores condições de saúde, educação e convivência familiar e comunitária amplia as oportunidades de desenvolvimento social. Em resumo, a implementação efetiva das condicionalidades busca aumentar as perspectivas de uma vida melhor para crianças e jovens em comparação com a de seus pais.