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Durante a elaboração do Plano de Ação da Unidade de Saúde, a equipe técnica propõe definir prioridades e metas exclusivamente a partir da experiência das/os profissionais, sem utilizar diagnóstico socioterritorial, indicadores sociais ou informações produzidas pela participação dos usuários. Em conformidade com os fundamentos do planejamento em Serviço Social e das diretrizes das políticas públicas, essa proposta:
Valoriza a experiência profissional, tornando desnecessária a utilização de indicadores sociais e diagnósticos territoriais, reduzindo o tempo para elaboração do planejamento.
Fortalece a autonomia técnica da equipe, uma vez que o planejamento depende da experiência acumulada pelos profissionais.
Compromete a qualidade do planejamento, pois a intervenção profissional deve fundamentar-se na análise crítica da realidade, no diagnóstico socioterritorial, em indicadores sociais e na participação dos usuários, possibilitando o monitoramento e a avaliação das ações.
É adequada desde que as metas sejam posteriormente revisadas pela gestão municipal.
Demonstra maior eficiência administrativa, pois reduz o tempo necessário para elaboração do planejamento.